No es lunes cualquier para el medioambiente en Chile. Hoy comienza a operar, tras ser promulgada en el Diario Oficial, la nueva Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico. Su gran objetivo es que el pa\u00eds sea carbono neutral y resiliente al clima a m\u00e1s tardar en 2050.<\/p>\n
La norma implica que las municipalidades, gobiernos regionales y 17 ministerios, tomen acciones concretas para enfrentar el cambio clim\u00e1tico<\/a>, una de las \u00faltimas y mayores amenazas que ha sufrido el planeta. Esto de la mano de facultades y obligaciones emanadas a nivel central, regional y local.<\/p>\n \u201cQueremos ser el primer Gobierno ecol\u00f3gico de Chile. La Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico<\/a> es una herramienta clave para transversalizar ese objetivo\u201d, se\u00f1ala la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas. \u201cEsta norma coordina y organiza la acci\u00f3n del Estado bajo la meta de la carbononeutralidad y resiliencia al clima. Eso implica que el enfoque ecol\u00f3gico sea integrado en las decisiones de todos los ministerios\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n Rojas establece que la lucha contra el cambio clim\u00e1tico<\/a> es ahora una pol\u00edtica de Estado. \u201cCon esta ley, vamos a dejar de depender de la voluntad pol\u00edtica de los gobiernos de turno. Ahora existen facultades, responsabilidades y obligaciones que permitan cumplir con los compromisos para alcanzar las metas establecidas por el pa\u00eds\u201d, agrega.<\/p>\n Si bien la firma de la nueva ley se produjo en el Antiteatro Bosque Santiago, en Huechuraba, su desarrollo y elaboraci\u00f3n comenz\u00f3 en julio de 2018, con un proceso de participaci\u00f3n temprana que se extendi\u00f3 hasta enero de 2019. Entre junio y julio de ese a\u00f1o se realiz\u00f3 un proceso formal de consulta ciudadana.<\/p>\n En enero de 2020 ingres\u00f3 el proyecto al Congreso, siendo despachado en marzo de 2022. Luego de su revisi\u00f3n por parte del Tribunal Constitucional, la iniciativa qued\u00f3 lista para ser promulgada.<\/p>\n La ley establece que las pol\u00edticas, planes, programas, normas, acciones, e instrumentos que se dicten en materia de cambio clim\u00e1tico<\/a> deben basarse en los siguientes principios: Cient\u00edfico, costo-efectividad, enfoque ecosist\u00e9mico, equidad y justicia clim\u00e1tica, no regresi\u00f3n, participaci\u00f3n ciudadana, precautorio, preventivo, progresividad, territorialidad, urgencia clim\u00e1tica, transparencia, transversalidad, coherencia y flexibilidad.<\/p>\n \u201cEs una de las normativas m\u00e1s relevantes del \u00faltimo per\u00edodo\u201d, afirma el director ejecutivo de Conaf, Christian Little.<\/p>\n El objetivo nacional de que el pa\u00eds sea carbono neutral a m\u00e1s tardar en 2050, ser\u00e1 revisada cada cinco a\u00f1os para determinar si se adelanta dicho objetivo, si es que as\u00ed lo permiten los an\u00e1lisis que se realicen.<\/p>\n Ser carbono neutral significar\u00e1 profundizar el proceso de descarbonizaci\u00f3n y dejar de quemar combustibles f\u00f3siles en todas nuestras actividades para que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) \u2013responsables del cambio clim\u00e1tico- sean iguales o menores que las absorciones de dichos gases por parte de la naturaleza.<\/p>\n Asimismo, se plantea como meta que el pa\u00eds sea resiliente al clima, es decir, que seamos capaces de adaptarnos a los efectos del cambio clim\u00e1tico en los territorios.<\/p>\n Seg\u00fan explica Little, \u201chasta 2022 Chile no contaba con un marco jur\u00eddico que permitiera asignar responsabilidades de reducci\u00f3n de emisiones o exigir implementaci\u00f3n y reporte de medidas de mitigaci\u00f3n de emisiones y adaptaci\u00f3n a los impactos del cambio clim\u00e1tico<\/a>\u201d.<\/p>\n Este nuevo principio clim\u00e1tico y medioambiental, institucionaliza la acci\u00f3n clim\u00e1tica, estableciendo facultades y obligaciones a nivel central, regional y comunal. Tambi\u00e9n fija una serie de instrumentos interrelacionados, que establecen metas y objetivos, tanto de mitigaci\u00f3n como de adaptaci\u00f3n.<\/p>\n En primer t\u00e9rmino, instrumentos nacionales, como la Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional (NDC), la que contiene los compromisos de Chile ante la comunidad internacional para mitigar las emisiones de GEI, e implementar medidas de adaptaci\u00f3n en conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n Seg\u00fan indica Ricardo Bosshard, director de WWF Chile, \u201deste es un paso muy importante en el camino que recorre el pa\u00eds para poder hacer frente a la crisis clim\u00e1tica, considerando adem\u00e1s la alta vulnerabilidad de nuestro territorio\u201d.<\/p>\n Tambi\u00e9n una Estrategia Clim\u00e1tica de Largo Plazo (ECLP), que define los lineamientos generales de largo plazo que seguir\u00e1 el pa\u00eds de manera transversal e integrada, considerando un horizonte a 30 a\u00f1os. Es la hoja de ruta.<\/p>\n A su vez, planes sectoriales de mitigaci\u00f3n: establecen las acciones y medidas destinadas a reducir o absorber gases de efecto invernadero en l\u00ednea con los presupuestos de emisiones asignados a cada sector en la ECLP, y planes sectoriales de adaptaci\u00f3n: establecen todas las acciones y medidas para que los sectores con mayor vulnerabilidad puedan adaptarse al cambio clim\u00e1tico y aumentar su resiliencia.<\/p>\n Incluye un Reporte de Acci\u00f3n Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (RANCC), que incorpora las pol\u00edticas, planes, programas, normas, acciones y medidas que est\u00e9n contempladas en instrumentos de gesti\u00f3n del cambio clim\u00e1tico o que hayan sido propuestas por otros organismos p\u00fablicos con el objetivo de monitorear e informar su estado de avance en el corto plazo.<\/p>\n \u201cEsta ley le da poder al Ministerio del Medio Ambiente para gestionar los instrumentos y herramientas necesarias, as\u00ed como coordinar acciones con los dem\u00e1s ministerios, que es justamente lo que se requiere para enfrentar la actual crisis del clima, que tiene m\u00faltiples dimensiones. Junto con celebrar la promulgaci\u00f3n, tambi\u00e9n destacamos que en su reciente Cuenta P\u00fablica el presidente Boric haya planteado que la implementaci\u00f3n de esta ley ser\u00e1 uno de los focos de su gobierno\u201d, puntualiza el representante de WWF Chile.<\/p>\n En segundo lugar, instrumentos territoriales, que incluye planes de acci\u00f3n regional: tendr\u00e1n por finalidad definir los objetivos e instrumentos de la gesti\u00f3n del cambio clim\u00e1tico a nivel regional y comunal. El plazo m\u00e1ximo de elaboraci\u00f3n es de tres a\u00f1os a partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de la Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n Adiciona planes de acci\u00f3n comunal: ser\u00e1n elaborados por las municipalidades y deben ser consistentes con las directrices generales establecidas en la ECLP y en los planes de acci\u00f3n regional de cambio clim\u00e1tico. Plazo m\u00e1ximo de elaboraci\u00f3n de 3 a\u00f1os a partir de la fecha de promulgaci\u00f3n de la ley, y Planes Estrat\u00e9gicos de Recursos H\u00eddricos en Cuencas, el que ser\u00e1 elaborado por el Ministerio de Obras P\u00fablicas junto a los ministerios de Medio Ambiente, Agricultura, Ciencias y Relaciones Exteriores cuando comprenda cuencas transfronterizas, y de los Comit\u00e9s Regionales de Cambio Clim\u00e1tico (CORECC) respectivos.<\/p>\n Finalmente, esta nueva ley a\u00f1ade determinadas medidas espec\u00edficas, tales como, metas sectoriales vinculantes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, elaboraci\u00f3n de normas de emisi\u00f3n de estos \u00faltimos, obligaci\u00f3n de incorporar los impactos del cambio clim\u00e1tico<\/a> en la planificaci\u00f3n territorial a trav\u00e9s de los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial y los planes regionales de ordenamiento territorial y obligaci\u00f3n de implementar reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero con foco en la contaminaci\u00f3n local, permitiendo mejorar la calidad de vida de las personas. Los compromisos de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n deben considerar zonas saturadas y latentes de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/p>\n Adem\u00e1s, los gobernadores regionales, que presiden los CORECC, tendr\u00e1n que focalizar recursos para la acci\u00f3n clim\u00e1tica. En la evaluaci\u00f3n ambiental de los proyectos de inversi\u00f3n deber\u00e1n contemplar los impactos cambio clim\u00e1tico<\/a>.<\/p>\n\u00bfCu\u00e1ndo comenz\u00f3 a elaborarse la ley?<\/h3>\n
\u00bfC\u00f3mo funcionar\u00e1?<\/h3>\n
\u00bfQu\u00e9 implicar\u00e1 esta nueva norma?<\/h3>\n
Gobernanza, instrumentos y medidas espec\u00edficas<\/h3>\n
\u00bfQu\u00e9 estrategias llevar\u00e1 a cabo?<\/h3>\n
\u00bfQu\u00e9 instrumentos incluir\u00e1 y desarrollar\u00e1?<\/h3>\n
\u00bfQu\u00e9 medidas espec\u00edficas a\u00f1adir\u00e1?<\/h3>\n